郑国资〔2011〕23号

郑州市人民政府国有资产监督管理委员会

关于进一步做好安全生产和消防安全工作的紧急通知

各市管企业：

为进一步加强市管企业安全生产和消防安全管理工作，防止重特大生产事故和火灾事故的发生，确保春季市管企业安全生产和消防安全形势的稳定。现将有关事宜通知如下：

一、认清形势，提高认识

春节期间，我国安全生产形势严峻，共发生重大事故死亡22人；发生较大事故16起，死亡和下落不明68人；发生火灾事故11813起，死亡40人，受伤37人，直接财产损失达5600余万元 (不含沈阳市皇朝万鑫酒店火灾财产损失)。尽管我市市管企业安全生产形势总体稳定，春节期间未发生特别重大生产和火灾事故，但从节前我委对部分企业安全生产和消防管理暗查的情况看，事故隐患和事故苗头依然存在。因此，各市管企业要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立安全发展的理念，严格按照国家有关安全生产、消防工作的法律法规和相关政策，坚持不懈地抓紧抓好企业安全生产、消防工作，坚决遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命和国家财产安全，为企业经营发展创造安全稳定的环境。

二、加强领导，确保安全

春季天干物燥，是生产事故和火灾事故的多发期，各市管企业要针对企业生产经营工作的实际情况，加强组织领导，采取针对性措施，切实做好安全生产、消防安全工作。

（一）落实安全责任，科学组织生产

各市管企业要严格落实安全生产责任制，将安全生产责任落实到企业决策、执行和监督各个层面，落实到生产经营各个环节、每个岗位，要科学组织生产经营活动，坚决杜绝为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员组织生产的现象发生。

（二）确定检查重点，做好安全防范

商业企业要重点检查：疏散通道、疏散楼梯、安全出口等部位是否设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵；疏散指示标志和火灾应急照明灯是否缺少，是否被遮挡、覆盖；火灾自动报警系统和自动灭火系统是否正常运行；是否有经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业以及在防火卷帘下堆放物品的；在商场内是否设置员工集体宿舍和电气线路未按规定敷设的。

交通运输单位要加大春运期间的安全检查力度。重点检查车站，严格查处旅客携带的烟花、爆竹、汽油等易燃易爆物品，防止危险物品被旅客带上车；要牢固树立“安全第一”的思想，文明驾驶，安全驾驶，严禁酒后驾驶；同时要对车辆进行定期检查和保养，对不符合技术要求的车辆，要立即停业运营，坚决杜绝带病车上路，彻底消除安全隐患。

建筑施工企业要针对建筑施工任务紧、施工队伍流动性加大的特点，进一步加强工程队伍、机械装备和施工现场的安全管理，坚决消除习惯性违章现象，切实防止坍塌、坠落等事故的发生。

危险化学品生产、运输、储存、使用的企业要严格遵守生产、储存、运输、处置的各项规程，特别是要做好运输环节的整治工作，防止交通事故引发的安全生产事故和环境污染事件发生。

凡设立有学校、幼儿园的单位，要重点开展一次严格的消防安全隐患排查整治。重点针对学生宿舍、教学楼、接送学生车辆等人员密集场所，以及食堂、锅炉房、实训楼、物资仓库等易发火灾重点部位，严查违禁物品有没有、安全教育到不到位、消防设备是否有效。

其他市管企业要加强对关键环节、重要部位、重要场所、重点设备及重大危险源的管控，加大隐患排查治理力度，切实强化管控，做到任务明确、责任到人、各负其责。

（三）加强宣传教育，增强安全意识

针对部分企业存在安全生产责任落实不到位、现场管理不严格、“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象以及“低标准、老毛病、坏习惯”等不良作风仍然存在的现象，各市管企业要进一步加强对各级、各类人员，特别是基层岗位和一线员工的安全宣传与教育，提高全员安全生产技能和意识，并坚决克服盲目乐观、侥幸松懈思想。

三、要求

各市管企业自接到通知后要立即开展拉网式检查，检查情况于2月18号前以文字形式报委安全生产办公室。委将于近期组织人员对企业安全生产、消防工作进行抽查或暗查，抽查与暗查情况将予以通报。

联系电话：67189004　　　　联系人：吴克奇

电子信箱：xfgzc@163.com

                                        二〇一一年二月九日