扛牢政治责任 锻造红色引擎 以高质量机关党建引领国资国企改革发展新征程
来源:市政府国资委  发表时间:2025-11-12 10:19  

党的十八大以来,习近平总书记高度重视中央和国家机关党的建设,多次发表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求,深刻阐明加强和改进中央和国家机关党的建设一系列方向性、全局性、战略性的重大问题,为新时代新征程机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。市政府国资委党委始终以习近平总书记“7・9”重要讲话和“7・29”重要指示精神为根本遵循,认真贯彻落实郑州市市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法,坚决扛起机关党建主体责任,牢记新时代新征程国资工作使命任务,聚焦“两高四着力”,不断强化三标意识,持续深化两转一提以机关国企系统党建双融双促为主线为国资国企高质量发展提供坚强的政治保障。

一、聚焦政治统领,筑牢思想根基

习近平总书记强调,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵,在加强机关党的建设特别是政治建设中必须走在前、作表率。近年来,市国资委党委坚持把党的政治建设摆在首位,时刻牢记党的政治机关定位,深刻把握机关党建的职责使命和工作着力点,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿国资国企工作全过程各方面,坚持和加强党对国资国企工作的全面领导,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,确保工作始终沿着正确政治方向前进。

(一)锻造政治机关,强化政治意识。持续加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,组织机关党员干部深入学习习近平总书记关于机关党建的重要讲话和指示精神。机关党组织书记以身作则,带头讲授强化政治机关意识专题党课,引导党员干部将政治意识融入工作实践,以做强做优主责主业的实际行动投身模范机关建设,坚定走好践行“两个维护”第一方阵。   

(二)锤炼政治担当,对标党中央决策。坚定不移向党中央看齐,时刻将党中央决策部署作为行动指南,在思想、政治和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以服务国家战略为导向,将“两个维护”切实体现到本职工作中,系统谋划并推动国企改革、国资监管、国资党建等重点工作落地见效,努力成为贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

(三)强化政治锻炼,提升政治能力习近平总书记强调,要持续加强理论武装,教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论,悟规律、明方向、学方法、增智慧,固本培元、凝心铸魂,进一步打牢党的团结统一的思想基础。理论上清醒,政治上才能坚定。市国资委党委始终把抓好理论武装作为加强党员干部思想建设的重要环节,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等,举办专题读书班、专题培训班,充分发挥党委理论学习中心组示范带动作用,每年“七一”前后,我都会为全委党员干部作专题党课报告,办好“国资大讲堂”“机关大讲堂”等特色党建学习品牌,引导党员干部更好把握工作定位、转化学习成果、提升自身能力。将党员干部置于复杂严峻、任务艰巨的岗位进行磨炼,持续提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。充分利用红色资源,教育引导党员干部在党的旗帜下紧密团结,做到思想统一、行动一致,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

(四)深化学习教育,增强实践实效深入贯彻中央八项规定精神学习教育,国资国企各级党组织开展学习交流2471次,查摆问题3231项,制定整改措施1123项,开展“第一议题”学习278场、中心组研讨297次,企业领导班子带头践行“四下基层”1452人次,解决群众诉求1078件。开展警示教育799场次,征集群众意见建议1124条,教育成效不断转化为发展实效。强化理论宣贯,开展“党的创新理论宣讲进基层”活动628期14731人次,各级宣讲团成员深入企业一线开展宣讲62余场次,新增理论宣讲员10名。

二、聚焦责任落实,构建党建格局

市政府国资委党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以压实机关党建主体责任为核心,构建“党委统筹、书记主抓、班子共管、专责落实、支部落地”五级责任体系,推动机关党建与国资国企改革发展深度融合。

(一)压实党委主体责任,强化党建引领“主心骨”委党委始终坚持将党的领导贯穿工作的各个环节,履行机关党建主体责任,牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,坚决扛起全面从严治党主体责任。将党建工作纳入年度重点任务清单,与业务工作同部署、同推进、同考核,召开6次党委会议专题研究机关党建工作。制定《市政府国资委机关党建工作要点》《市政府国资委领导班子分包企业责任制》等多个文件,明确三级四岗责任清单,从顶层设计出发,将党的领导贯穿国资国企改革发展全过程,形成“党委主抓、书记牵头、班子协同”的责任体系,推动党建责任层层传导、压力级级落实。    

(二)自觉履行第一责任,当好党建“领头雁”在具体工作中,我主动兼任机关党委书记,切实履行“第一责任人”职责,亲自谋划机关党建重点工作任务。先后组织党委理论学习中心组学习5次,将《郑州市市直单位党委落实机关党建主体责任实施办法》纳入专题学习内容,牵头制定《抓基层党建“书记项目”实施方案》等方案,聚焦“国资红”党建品牌创建、书记项目、一事一报到、党员队伍建设、四强党支部创建等机关党建重点工作,破解难点问题。

(三)督促班子成员履行“一岗双责”,筑牢党建“责任链”严格落实“一岗双责”,建立党委党建联系点制度,主动认领分管领域党建工作任务,要求党委委员定期向党委汇报分管部门党建工作情况。今年以来,各党委委员累计向党委汇报党建工作9人次,深入联系点调研走访54次,开展谈心谈话45人次,广泛征求意见9条,通过深入基层,及时发现并解决实际问题,推动责任层层落地见效。

支持专职副书记、纪委书记履行专责,深耕党建“责任田”聚焦主责主业,扎实推动机关党建主体责任落地见效。严格落实党内组织条例,修订完善党支部规范化建设实施方案,科学调整6个党支部架构,夯实组织基础。今年以来,组织40余场主题党日活动,推动8个支部书记述职评议,深化“国资红”党建品牌和四强党支部创建,引导党员在服务企业、服务群众中亮身份、当先锋。同时,建立季度督查、年度考评机制,开展专项检查,以常态化监督推动机关党建工作提质增效,切实筑牢党建责任体系。

抓好组织书记履行直接责任,夯实党建“最后一公里机关各党组织书记切实履行抓基层党建“直接责任人”职责,严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,开展集中学习30次、主题党日活动30场,组织党员参与志愿服务450人次。结合业务工作实际,创建“一支部一特色”党建品牌,切实将党支部建设成为坚强战斗堡垒。

三、聚焦机制创新,激活党建动能

(一)完善学习机制,淬炼政治素养

加强党委理论学习中心组的规范化、制度化水平,充分发挥理论学习中心组“领航仪”作用,我主导实施“让改革穿透基层”凝聚共识行动一是把牢一条主线,提高站位学严格落实“第一议题”制度,及时跟进习近平总书记在河南考察新闻报道、关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述等内容。二是发挥头雁效应,领导带头学注重发挥“关键少数”示范引领作用,坚持做到带头制定计划、带头参加学习、带头研讨发言、带头撰写心得、带头开展调研,形成“领导带头学、支部组织学、党员主动学”的良好学习氛围。三是突出建章立制,严格制度学打造“责任清单明责、对标看齐督责、三级四岗履责”的责任闭环体系,印发《党委理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》,明确学习重点,抓好学习落实。精心构建“六个课堂”(理论课堂、初心课堂、流动课堂、头雁课堂、实践课堂、先锋课堂)学习矩阵,结合“国资大讲堂+机关大讲堂+云端学习平台”立体化学习体系,实现党员教育全覆盖。今年以来,共组织“第一议题”学习11次,中心组集体学习5次、专题研讨8次、举办学习教育读书班1期,撰写交流研讨发言材料65篇。四是注重成果转化,躬身笃行学中心组成员聚焦重点工作、巡视整改、拖欠农民工工资整治、优化营商环境等问题,深入企业开展实地调研督导90余次,切实将学习成果转化为破解难题、推动工作的实际成效。

(二)强化帮带机制,凝聚攻坚合力。制定委领导班子分包企业工作制度,推行“1+N”联系支部和企业机制,压实班子成员“一岗双责”政治责任。坚持党建与业务“双轮驱动”,班子成员常态化下沉基层一线,将组织生活与业务指导有机融合,推动基层党建与业务难点“双突破”。今年以来,班子成员累计下沉基层54次,开展组织生活45次,协调解决各类党建与业务问题。

(三)创新联动机制,赋能协同发展以分包企业责任制为抓手,推动党建与业务深度融合,发挥机关党组织示范引领作用。通过机关与企业党组织结对共建、双融双促,联合公交、热力等6家企业开展健康义诊、用水、用电、用气服务等政策宣讲、帮扶慰问等30余场党建联建为民服务活动,实现资源共享、优势互补,以党建引领绘就政企同心、服务民生、促进发展的协同发展新图景。

(四)优化宣传机制,扩大党建影响构建立体化宣传矩阵,推动中心业务党建工作深度融合,提升国资党建影响力。撰写《聚焦高四着力”,做强做优做大国资国企》《不断增强市管企业核心功能、提升核心竞争力》等多篇理论实践文章,在郑州日报、郑州晚报、顶端新闻等主流媒体专栏刊发。50余篇党建信息被“河南国资郑州机关党建等平台采用,工作信息稳居省辖市国资系统信息排名首位,以“内宣+外宣”“线上+线下”融合模式,生动展现国资队伍担当作为的风采。

(五)完善考用机制,激发干事活力建立季度督查、年度考评机制,开展专项检查,以常态化监督推动工作提质增效。通过督查考核,及时发现问题,督促整改落实,切实筑牢党建责任体系。将党建工作纳入业绩考核体系,完善“述、评、考、用”机制,实行“计划制定、过程督导、考核评价、结果运用”闭环管理。通过考核推动解决业务难点问题,带动重点项目完成率大幅度提升,树立“能者上、优者奖”的鲜明导向,激发党务干部的工作积极性和主动性。

四、聚焦重点提质,筑牢党建支撑

(一)聚焦强基固本,夯实基层基础一是建强阵地堡垒,打造立体化党员教育矩阵。通过党建展厅、线上学习平台、党建文化长廊等载体,全面呈现“国资红”党建与业务融合成效,为党员干部搭建高效学习交流平台。二是规范组织建设,激活支部内生动力。“四强”党支部创建为抓手,深化“基层党建夯实固本”行动,推进党组织标准化规范化建设。结合业务关联与分管实际,科学调整6个党支部设置,优化党员管理和活动机制,严格选举流程,配齐配强18名支委成员,显著提升支部组织力。三是彰显标杆效应,放大示范引领价值。持续深化支部创建,我委第三党支部获评工委“四强”党支部,两次在全省国企改革深化提升行动地市调度会上作典型发言;拍摄的“我的眼中你最美”纪录片在郑州机关党建专栏展播,以先进事迹引领带动,持续扩大党建品牌影响力。

)推进重点任务,彰显党建活力深入实施“党建业务双融双促”深化提升行动,创新构建“链”上党建模式,打造红色责任链、红色资源链、红色服务链,实现“以党建链赋能项目链”。一是书记项目,提质争先在推进基层党建“书记项目”过程中,紧扣机关工委选题方向,聚焦委中心工作,确定“强根铸魂抓监督,党建引领提质效”为我委书记项目。专题听取汇报3次,成立协同监督工作领导小组,建立党建联席会议制度,组建党员业务骨干成立“党建+业务”攻坚专班,创新“党建联建、业务联动、难题联破”工作模式,通过党员责任区、先锋示范岗等载体,推动党建与业务同部署、同推进、同考核,持续深化1+16+N基层党建书记项目工作体系,3家企业获评2024年市级书记项目优秀案例17家单位入选2025年基层党建书记项目全市项目库二是为民实事,解决难题聚焦基层党组织和民生需求,结合省委、市委重点中心工作,确定《党建引领推动月季公园地铁口环境整治》《机关街道结对共建“红心”,共筑银铃养老“幸福巢”》两个党组织对党组织一事一报到为民办实事项目。通过将支部建在项目上开展党组织结对共建、成立党员突击队,推行“项目党建工作法”,实现政企协同发展,解决群众实际问题,推动月季公园整治项目提前2个月完成,惠及周边社区群众1万余人,切实将党建政治优势转化基层高效能治理的发展动能,充分彰显国资国企责任担当。项目以其鲜明的特色做法,吸引市委直属机关工委领导带队现场观摩,成为展示党建引领基层治理创新的生动范例。

(三)深化品牌聚力,激发创新活力“国资红”为引领,通过品牌聚力、融合创效,持续激发党建创新活力,推动国资国企党建与发展深度融合。一是聚品牌之力,强引领之效。立足国资国企“大党建、大国资、大监管”工作格局,以“国资红”为核心培育“1+N”党建品牌,构建实施“一网三品五强”党建工作体系。织密党建“责任网”,明确党委、一级集团及重点管理企业党委、党支部、党员四层责任主体,将党建优势转化为国资国企高质量发展的强大引擎。二是融品牌之魂,筑特色之基。突出党建与业务融合提质增效,打造“一单位一品牌、一支部一特色”格局。锤炼“市场化、法治化、专业化”干部队伍,深度挖掘国企精神,围绕中心工作推进创建,聚力实现“五强”目标。在“国资红”引领下形成“1+N”党建品牌矩阵,新增品牌20个,累计培育特色品牌217个。三是展品牌之彩,显示范之能。推动党建品牌亮彩发声,20个基层党组织党建品牌参与省级、国家级“党建品牌创新案例”“企业党建创新案例”评选。深入开展基层党建示范点“一帮一”和“五星”党支部创建,带动300个基层党组织提质增效,15个“五星”党支部入选优秀案例,充分彰显“国资红”品牌的示范引领效应。

(四)加强队伍建设,激发创新活力。党委聚焦青年干部培养,将青工委工作融入党建全局,为青年成长提供坚实组织保障。实施青年理论提升工程,通过成立学习小组、开展主题实践活动等形式,推动青年干部深入学习党的创新理论并促进成果转化。建立“实践+调研”机制,鼓励青年“揭榜挂帅”投身调研,依托“双报到”与结对共建,组织青年下沉社区开展志愿服务20余次,切实增强群众获得感。同时,推进青年网评员队伍建设,筑牢意识形态阵地,全方位激发青年干部创新活力与担当作为。

、聚焦监督执纪,筑牢廉政防线

(一)化多元监督,压实纪律建设责任。锚定政治监督“三化”目标,通过主持党委会、主任办公会等,对“三重一大”事项集体决策全程监督,督促领导班子落实重大决策部署,确保政治监督在国资系统落地。聚焦日常监督效能提升,探索数字化智能化监管,升级“智慧国资”系统,推进“清廉机关”“清廉企业”建设,融合作风建设与日常监督,开展10余次廉政谈话,建立并动态更新科级以下党员干部廉政档案,紧盯巡察、暗访、调研发现问题,督促整改闭环。围绕专项监督重点突破,强化“四个专项”问题整改“回头看”,将巡视巡察、专项审计反馈问题纳入检查,对滞后单位“一对一”帮扶;牵头整治“四风”及群众身边腐败问题,紧盯重要节点发送廉政提醒,推进形式主义、官僚主义纠治,制定基层减负方案;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学、查、改一体贯通,带头查摆领导班子问题并推动整改,以问题整改强化纪律刚性约束。

(二)畅通信访举报渠道,拓宽纪律约束范围。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动在官网平台公布信访举报电话及邮箱,常态化“开门”征集问题线索,对收到的问题线索及时督促处置,确保监督执纪无死角、纪律约束不缺位,进一步拓宽纪律建设的覆盖范围。

(三)深化廉政教育引领,筑牢纪律思想根基带头推动党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以党支部为抓手组织党员干部深学细悟党中央廉政部署。亲自主讲“书记讲纪法”、廉政党课,组织开展“国资大讲堂”宣讲,突出政治忠诚与纪律教育。常态化开展警示教育,通过观影、参观、讲座等筑牢思想防线,组织学习省市公开通报的违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例11次,观看警示教育片2部,开展全委警示教育大会1次,委领导班子参与同级同类典型案例集中阅看及思想交流会教育1次。推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育16个党组织开展读书班,891个党支部集中学习,累计交流919次,委领导班子查摆出15条问题、制定整改措施26项,从思想根源强化纪律意识。

新征程上,市政府国资委持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,走好践行“两个维护”第一方阵,以红色引擎驱动业务与经济发展提质增效,以高质量机关党建促进高质量发展,为郑州市经济社会发展贡献更为磅礴的国资力量。

(作者系郑州市政府国资委党委书记、主任

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