5月27日，《郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称《规划纲要》）全文发布。

《规划纲要》提到，今后五年，郑州市将扛牢挑大梁、走在前使命重任，做强做精枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能，持续增强辐射带动力、区域引领力、全国竞争力、国际影响力。

高质量发展取得显著成效。在质量效益明显提升的基础上，地区生产总值力争达到2万亿元，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。经济结构更加优化，内需拉动作用持续增强。现代化产业体系建设步伐加快，新质生产力发展取得重大进展，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，建成全国新型工业化示范中心，挺起现代产业的脊梁。

创新水平大幅跃升。区域协同创新体系加快构建，高能级创新平台集群持续壮大，区域性科创高地建设取得突破性进展，国家吸引集聚人才平台建设取得标志性成果，科技创新策源能力全面增强，建成教育科技人才一体实践中心。高新技术企业提质增效，高技术产业占规模以上工业比重达到40%左右，产业创新与科技创新深度融合。

改革开放持续深化。全面融入和服务全国统一大市场建设，国际性综合交通枢纽能级提升，对外开放门户引领能力显著提高，建成有重要影响力的丝路枢纽中心、国际消费中心，成为国内国际双循环枢纽和战略支点。经济治理效能持续增强，区域金融中心功能作用不断强化，市场更加公平、更有活力。

文化软实力充分彰显。推动文化繁荣兴盛，“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌更具辨识度，建设华夏文明传承示范中心。努力把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。市民文明素质和城乡文明水平全面提升，建成有高度、有厚度、有温度的现代人文城市。

生态环境持续优化。美丽郑州建设取得重大进展。“大山、大河、大平原”的城市风貌有效彰显，“山映城、水润城、绿荫城、景融城”的公园城市舒朗宜居，空间贯通、功能复合、布局均衡的生态格局基本形成。环境质量持续改善，减污降碳协同增效，绿色生产生活方式基本形成，2030年前碳达峰目标如期实现。

人民生活更加幸福。高质量充分就业取得新进展，城镇调查失业率稳定在5.5%以内。教育、医疗、社保、住房、养老、文化、体育等基本公共服务均等化水平进一步提升。居民收入平稳增长，中等收入群体持续扩大，城乡收入差距进一步缩小，共同富裕迈出坚实步伐。

高效能治理水平全面提升。城市转型发展步伐加快，党建引领网格化治理体系更加完善，智能体城市建设取得显著成效，基本建成全国城市高效能治理创新实践中心。城市安全体系保障有力，安全韧性水平显著提高，重点领域风险得到有效防范化解，自然灾害防御水平全面增强，依法治市和平安郑州建设达到更高水平。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年推动我市经济实力、科技实力、综合实力和国际影响力迈上新的台阶，人民生活更加幸福美好，基本建成优势明显、具有核心竞争力的现代化国家中心城市。　

郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要目录　　

第一篇 聚焦“两高四着力”，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前　　

第二篇 深化改革厚积优势，融入服务全国统一大市场建设　　

第三篇 深入实施创新驱动战略，建设科创强市　　

第四篇 构建现代化产业体系，建设制造强市　　

第五篇 全面推动数智化转型，建设数智强市　　

第六篇 扩大高水平对外开放，建设开放强市　　

第七篇 加快转变城市发展方式，建设现代化人民城市　　

第八篇 扎实推进乡村全面振兴，建设都市农业强市　　

第九篇 完善现代化基础设施体系，建设交通强市　　

第十篇 推动文化繁荣兴盛，建设文旅强市　　

第十一篇 着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕　　

第十二篇 加快推动全面绿色转型，奋力建设公园城市　　

第十三篇 纵深推进高效能治理，建设高效能治理标杆城市　　

第十四篇 统筹发展和安全，建设韧性城市提升本质安全水平　　

第十五篇 加强社会主义民主法治建设，推进全面依法治市　　

第十六篇 加强规划实施保障，奋力实现“十五五”目标任务　　

本纲要根据《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，重点明确“十五五”时期我市经济社会发展的战略意图、总体思路、具体目标和重大任务举措，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据，是指导郑州市未来发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。