为指导新成立企业合理制定内部工资分配方案，按照《国有资产法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规和国家各级政府及部门工资分配等有关规定，结合我市实际，我委拟定了《关于新成立市属国有企业内部工资分配指导意见（草案）》，并通过征求有关部门及企业意见，进行了反复修改完善。经研究审定，于12月2日以郑国资〔2009〕263号文印发试行，并报法制局备案。

该《指导意见》具备以下两个特点：一是针对我市新成立市属国有企业起步阶段的实际情况，以指导企业尽快规范建立符合本企业实际的内部工资分配方案为目的，提出了明确的制定原则及要求；二是该《指导意见》充分考虑了本市、同行业、市管国企和企业自身等多方面因素，指导企业在有关规定范围内合理制定企业年度工资总额预算及企业班子成员工资标准，并对其进行调控，实行审核备案管理，同时给予企业原则范围内充分的灵活自主性，使企业内部工资合理分配，激励约束措施有效实施，促进企业又好又快健康发展。